¿Por qué los CAE pueden ganar más protagonismo en 2027?
El Sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE) afronta una nueva etapa de evolución que podría ampliar su relevancia dentro del mercado de la eficiencia energética. Las propuestas regulatorias para 2027 contemplan un mayor margen para que los sujetos obligados cumplan sus obligaciones de ahorro mediante certificados, lo que podría favorecer la demanda de ahorros energéticos acreditados.
Este escenario plantea nuevas perspectivas para las empresas industriales que están planificando inversiones destinadas a reducir su consumo energético. La posibilidad de certificar y monetizar determinados ahorros permite incorporar un componente económico adicional a la evaluación de los proyectos, más allá de la reducción de los costes operativos.
Sin embargo, el impacto de estos cambios dependerá de la regulación finalmente aprobada, de la evolución de la oferta y la demanda de certificados y de las condiciones del mercado.
La evolución del Sistema CAE y las perspectivas para 2027
El Sistema CAE permite acreditar los ahorros de energía final obtenidos mediante determinadas actuaciones de eficiencia energética. Estos certificados pueden utilizarse para satisfacer parte de las obligaciones de ahorro de los sujetos obligados dentro del Sistema Nacional de Obligaciones de Eficiencia Energética (SNOEE).
En este mecanismo participan diferentes agentes, entre ellos los sujetos obligados, los sujetos delegados y los propietarios de los ahorros energéticos generados por las actuaciones.
La evolución del sistema está estrechamente relacionada con las obligaciones de ahorro energético y con el porcentaje que puede satisfacerse mediante la liquidación de CAE.
Mayor cobertura de las obligaciones de ahorro mediante CAE
La propuesta de orden ministerial para 2027, sometida a audiencia pública en octubre de 2026, contempla una reducción de la aportación económica mínima obligatoria al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE).
En 2026, los sujetos obligados pueden cubrir mediante CAE hasta el 92 % de sus obligaciones de ahorro energético, mientras que la propuesta regulatoria para 2027 contempla ampliar este porcentaje máximo hasta el 95 %, reduciendo la aportación económica mínima obligatoria al FNEE hasta el 5 %.
Esta modificación, pendiente de aprobación definitiva, ampliaría la capacidad de los sujetos obligados para utilizar certificados como alternativa a las aportaciones económicas al FNEE.
Una mayor capacidad de cumplimiento mediante CAE podría incrementar el interés por adquirir ahorros energéticos certificados, aunque no supone necesariamente un aumento proporcional de la demanda ni garantiza una mejora de los precios de comercialización.
Nuevas condiciones para el cumplimiento de las obligaciones energéticas
A partir de 2027 también está previsto un cambio en la metodología de cálculo de las obligaciones de ahorro energético.
Conforme al marco normativo aprobado, estas obligaciones pasarán a determinarse a partir de las ventas, suministros y consumos de energía final del propio ejercicio, en lugar de utilizar los datos correspondientes a dos años anteriores.
Los sujetos obligados deberán calcular sus obligaciones de forma trimestral y satisfacerlas mediante las aportaciones al FNEE y, cuando corresponda, la liquidación de certificados.
Este cambio introduce una nueva dinámica en la planificación del cumplimiento y puede influir en la gestión de las necesidades de certificados a lo largo del ejercicio.
Qué implicaciones puede tener esta evolución para las empresas industriales
Para las empresas que desarrollan proyectos de eficiencia energética, el posible aumento del protagonismo de los CAE representa una oportunidad para revisar cómo se identifican, valoran y gestionan los ahorros derivados de sus inversiones.
La renovación de equipos, la modernización de instalaciones y la optimización de procesos industriales pueden generar reducciones del consumo de energía final susceptibles de certificación.
Entre las actuaciones que pueden analizarse se encuentran:
- Sistemas de climatización y refrigeración industrial: renovación de equipos y mejora de su rendimiento energético.
- Motores eléctricos y sistemas de accionamiento: sustitución o modernización de equipos consumidores de energía.
- Instalaciones de aire comprimido: mejoras de eficiencia en compresores y sistemas asociados.
- Procesos industriales: actuaciones destinadas a reducir el consumo energético de las operaciones.
- Aislamiento térmico: reducción de pérdidas energéticas en instalaciones.
- Recuperación de calor: aprovechamiento de energía térmica que anteriormente no se utilizaba.
Estas actuaciones deben evaluarse individualmente para determinar si cumplen los requisitos técnicos y documentales establecidos por el Sistema CAE.
La relación entre la demanda de certificados y su valor económico
El valor económico de los CAE está relacionado con las condiciones de comercialización de los ahorros energéticos certificados.
Una ampliación del porcentaje de cumplimiento mediante certificados puede aumentar la capacidad potencial de adquisición por parte de los sujetos obligados. No obstante, el precio de los CAE no está garantizado ni depende exclusivamente del porcentaje permitido por la regulación.
Su valoración puede verse condicionada por diferentes factores:
- El volumen de certificados disponibles en el mercado.
- Las necesidades de cumplimiento de los sujetos obligados.
- Las condiciones de negociación y comercialización de los ahorros.
- La evolución de los objetivos de ahorro energético y del marco regulatorio.
Por ello, las empresas deben diferenciar entre el ahorro energético que puede generar una actuación, su posible certificación y la contraprestación económica que finalmente podría obtenerse.
Por qué conviene evaluar el potencial CAE antes de ejecutar una inversión
La evolución prevista para 2027 refuerza la importancia de incorporar el análisis del potencial CAE desde las primeras fases de planificación de los proyectos de eficiencia energética.
Tradicionalmente, estas inversiones se han valorado considerando el desembolso inicial, la reducción esperada del consumo y los ahorros económicos derivados del funcionamiento de las instalaciones.
La posibilidad de monetizar los ahorros certificados introduce una variable adicional que puede influir en la rentabilidad de determinadas actuaciones.
Sin embargo, identificar el potencial CAE antes de ejecutar el proyecto no significa anticipar un ingreso garantizado, sino disponer de información técnica y económica para evaluar la inversión con mayor precisión.
Identificación de actuaciones y requisitos de certificación
Una evaluación anticipada permite determinar qué actuaciones pueden ser susceptibles de generar certificados y qué condiciones deben cumplirse para acreditar los ahorros.
Este análisis debe considerar:
- Características técnicas del proyecto: identificación de la tecnología existente, la solución prevista y las condiciones de funcionamiento.
- Elegibilidad de la actuación: revisión de su adecuación al catálogo de medidas estandarizadas o, cuando corresponda, al procedimiento de actuaciones singulares.
- Cuantificación del ahorro: aplicación de la metodología correspondiente para estimar la reducción de energía final.
- Documentación y trazabilidad: identificación de las evidencias necesarias para justificar la ejecución y acreditar los ahorros obtenidos.
- Potencial de monetización: estimación del posible valor económico asociado a la cesión de los derechos sobre los ahorros energéticos.
Este proceso facilita la preparación documental y permite identificar posibles dificultades antes de la ejecución de la actuación.
Integración de los CAE en la planificación de inversiones
En proyectos industriales, la evaluación del potencial CAE puede incorporarse al análisis económico del gasto de capital (CAPEX).
La estimación de una posible contraprestación por los ahorros certificados permite estudiar su efecto sobre indicadores como el periodo de retorno de la inversión (payback), el valor actual neto (VAN) o la tasa interna de rentabilidad (TIR).
Esta valoración debe realizarse teniendo en cuenta las condiciones específicas del proyecto y los requisitos del sistema.
De este modo, la planificación anticipada permite considerar tanto el ahorro operativo previsto como el posible retorno asociado a los CAE, sin confundir ambos componentes ni asumir que todos los proyectos serán elegibles.
En 2027, la oportunidad no estará únicamente en generar más certificados, sino en integrar los CAE desde el inicio de los proyectos para mejorar su viabilidad económica.
EPSA Energy: anticipación y monetización de los ahorros energéticos
Como sujeto delegado del Sistema CAE, EPSA Energy acompaña a las empresas en la identificación, evaluación y monetización de los ahorros energéticos derivados de sus actuaciones de eficiencia energética.
Ante la evolución prevista del sistema para 2027, la evaluación anticipada de los proyectos adquiere especial relevancia para las organizaciones que están planificando nuevas inversiones.
Nuestro equipo especializado interviene en las diferentes fases del proceso:
- Identificación de oportunidades: análisis de instalaciones, proyectos e inversiones susceptibles de generar CAE.
- Evaluación técnica y económica: estudio de elegibilidad, cuantificación del ahorro y estimación del potencial de monetización.
- Revisión de requisitos: identificación de las condiciones técnicas y documentales necesarias.
- Gestión documental: coordinación y recopilación de las evidencias requeridas.
- Verificación y certificación: coordinación de los procedimientos necesarios para la acreditación y emisión de los certificados.
Este acompañamiento permite abordar la certificación de los ahorros desde una perspectiva técnica y económica, adaptada a las características de cada actuación y al marco regulatorio aplicable.
Preguntas frecuentes sobre los CAE en 2027
¿Qué cambios se plantean para el Sistema CAE en 2027?
La propuesta regulatoria para 2027 contempla ampliar hasta el 95 % el porcentaje máximo de las obligaciones de ahorro energético que los sujetos obligados podrían satisfacer mediante CAE.
Esta modificación supondría una reducción de la aportación mínima obligatoria al FNEE hasta el 5 %. Su aplicación dependerá de la aprobación definitiva de la orden correspondiente.
¿El aumento del porcentaje de cumplimiento mediante CAE garantiza una mayor demanda?
No. La ampliación del porcentaje permitido incrementaría la capacidad potencial de utilización de certificados, pero la demanda efectiva dependerá de las decisiones de los sujetos obligados y de las condiciones del mercado.
Tampoco implica necesariamente un incremento del precio de comercialización de los certificados.
¿Pueden las empresas industriales beneficiarse de esta evolución?
Las empresas que ejecuten actuaciones de eficiencia energética pueden evaluar la posibilidad de certificar y monetizar los ahorros de energía final obtenidos.
Para ello, las actuaciones deben cumplir los requisitos del Sistema CAE y disponer de las evidencias necesarias para acreditar los ahorros.
La posible evolución del mercado en 2027 no modifica por sí sola las condiciones de elegibilidad de cada proyecto.
¿Es necesario esperar a 2027 para analizar una inversión susceptible de generar CAE?
No. Las empresas pueden evaluar actualmente el potencial de generación de certificados de sus inversiones previstas o de determinadas actuaciones ya ejecutadas, siempre que se cumplan las condiciones y plazos aplicables.
Realizar este análisis de forma anticipada facilita la planificación documental y permite valorar la posible monetización de los ahorros antes de adoptar la decisión de inversión.
Anticiparse a 2027: identificar hoy las oportunidades de ahorro
La evolución del Sistema CAE hacia 2027 podría ampliar el papel de los certificados como mecanismo de cumplimiento de las obligaciones de ahorro energético.
Para las empresas industriales, este escenario refuerza la conveniencia de identificar los ahorros susceptibles de certificación y evaluar su posible valor económico desde la planificación de nuevas actuaciones.
Anticipar el análisis técnico y documental permite abordar las inversiones con una visión más completa de su rentabilidad, considerando tanto la reducción de los costes energéticos como las posibilidades de monetización.
Para las empresas que estén preparando sus inversiones de 2027, el momento de analizar el potencial de los CAE es ahora.
EPSA Energy acompaña a las empresas en la evaluación de sus proyectos de eficiencia energética y en la gestión de los procesos necesarios para certificar y monetizar los ahorros obtenidos.
Contacte con nuestro equipo especializado para analizar el potencial de generación de CAE de sus próximas inversiones.